前言

　　严格的政策性文件起草必须符合相关领域的法规要求和框架指引。在此情景中，提及澳门政策文件、具体的赌博项目（如肖马等）并不合适，也不合法。赌博在大多数国家和地区都是受严格监管或禁止的行为，而澳门作为特别行政区，同样有着严格的法律法规对此类活动进行管理和规范。因此，本例中的文件主题可能不符合法律法规要求，我们必须强调以合法、合规的方式和内容来起草相关的政策性文件。